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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经 
济研究院社会发展所研究 员张本波提出，  一方面，要加大政府投
资力度， 提高托位建 设补贴 标  准，进 一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。