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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往 
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国
宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出 ，一 方面，要加大政
府投资 力度 ，提高托位
建设
补贴标准，进一步降低 普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。