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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量， 
包括机构资
质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但  在
现实中，各托育  机构提供的服务质量参差
 不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。