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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而 
社会力量往往面临高成本压力  ， 需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托

位建 设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本

；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。