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发展普惠托育服务，要充分调 动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研 
究院社 会发展所研究员张本波提出， 一 方面，
要加大政府投资 力度， 提高托位建设补 贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服  务等多种方式，降低普惠机构运营成本。