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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出 。数 
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截
至2021年底，我 国每千人 口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末
 4.5个的目标尚存很大差距。