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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力 ，
需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张

本波提出，一方 面，要加大政府投资力度， 
提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运 营补贴、奖
 励补  助 、 购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。