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　　其三，托育 
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多
 数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在
现实中， 各托
育机构提供的服 务质量 参差不齐 ，一些 非正规 机构游离于相 关部门的监管体系之外。