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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要
建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济 研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资 力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补
助、购
买服务等多种方式， 降 低普惠机构运营成本。