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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 
为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距 离“十
 四五 ”期末4 .5个的目标尚存很大差距。