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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机 制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员
 张本波提出，一方面，要加 
大政府投资
力度，提高托位建设补 贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。