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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为  6% 
左右，
托位供给存在较大缺口 。
截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距 离“十四 五”期末4.5  个的目标尚存 很大差距。