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　　其三，托 育服务 领 域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择

托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。