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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育  机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 
各托育
 机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监 管体系之外。