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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往 往面 
临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济

研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本； 
另

一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成
本。