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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理
的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张
本波提出，一方面，要加大 政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普 
惠机 构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励
补助
、购买服务
等多种方 式，降低普惠机构运
 营成本。