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　　发展普惠托 育服务，要 充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本

波提 出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠
机构开办成本；另一 方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多 种方式，降低普惠机构运营成本。