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首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但 现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021 
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很 大差距。