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其三，托育服务 领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机 构资质、师资水平、内外
 环境、照护内 容等，但 在现实中
，各

托育机构提 供的服务
质量参差不齐，一些非
正规
机构游离于相关部门的监

管体系之外。