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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但 现有 托育机构入托率 仅为6
%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 
末4.5个的目
标 尚存很大差 距。