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　　其三
，托育服务领域人才  短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量

，包括机构资质 、师资水平、内外环 
境、照护内容等，但在
 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系  之外。