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　　发展普 惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标 准
，进一步降低普惠机构开 办成本；另 一方 面 ，  采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方

式
，降低普惠机构运营
 成本。