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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。 黄 绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包 括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但 
在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非 正规机构
游离于相关部 
门的监管体系之外。