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　　首先
，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出 
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率 仅为6%左右，托位供

给存在较
大缺口。截至20 21年底，
我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。