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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育
机构 时都 会  关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各
 托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。