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　　发展普惠托育服务，要充分
 调动社会力量积极性， 而社会力量往 往面临高成本
压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营
、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成 本。