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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 
三成以上婴幼儿家  庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿  托位数为2.03个 ，距离“十四五”期 末4.5个的目

标尚存很 大差距。