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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出 。数据显 示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 
左右，托位供 
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。