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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家  庭有托
育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3 
岁以下婴幼儿托位数为2.
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 3个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。