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　　其 三，托育服务领域 人才 
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选 择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实 中，各托育机 构提供的服务质量参差不  齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。