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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显 示， 三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，
托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼 儿 
托位数为2.0 3个，距离“十 四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。