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发展
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理

的成本分 担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进
一步降
低普惠机构 开办成

本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。