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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面  临高成本压力，需要建立合

理的成本分担机制。中国宏
观经济  研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府
投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本 ；另一方面 ， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降 低普惠机构运营成本。