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　　 发展 普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张  本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，  进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴 、
奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营

成 本。