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发展普惠托育服 务，要充分调动社会力 量积极 性，而社会力 量往往
面临高成本压力，需要建立 合理

的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所 
研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建 设补贴标  准，进一步 降低普惠  机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等  多种方式，降低普
惠机构运营成本。