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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较
大缺口。截
至 
202 1 年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个， 距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。