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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高  托位 建设补贴标 准，进一 步降低普惠 机构 开办成本；另一方面，采 取公建 民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。