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　　发展普惠托育服 务， 要充分调动社会力量积极性，而
社会
力量往往面临高成本压 力，需要建立 合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究 
院社会发展所
研究员张本波提 出
 ，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠
机构开办成本；另一方面，采 取公建民 
营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠
机构运营成本。