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　　其三
，托 
育服务领域人才短缺，  有效
监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包 括机构资质、师资水平 、内外环

境、照护 内容等，但 在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于
相关 部
门的监管体系之外。