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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高 成本压力，
需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步 降低普惠机构开办成本

；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降
低普惠机构运营成本。