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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求， 但现有 托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截 至2021
年底， 我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5 个的目标尚存很大差距。