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　　发展普惠托育服务 ，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，
要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准， 
进一步降低普惠机

构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。