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　　首先，托育服务需
求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数
据显示，三 成以上婴幼儿家 
庭有托育需求，但现有托育机构入
托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2
021年底，我国每千人
口 拥有 3岁以 下婴幼儿托位数  为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。