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　　发 展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏 观经济研 究院社会发展所研
究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标 准， 进一步降低普惠机构开办成
本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降 低普 
惠机构运营成本。