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　　发展普惠托育服务， 要充分调动
社 会力量积 极  性，而 社 会力量往往面临高成本压力 ， 需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出 
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种 方 
式，降低普惠机构运营成本。