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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分
担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，
要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方 式，降低普 惠机构运  营 成本。