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　　发展普惠 托育服务 
，要充分调动社会力量  积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本 波  提出， 
一方面，要加大政府投资力度， 提 高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；

另一方面，采取公建  民营、

运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。