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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，
但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截

至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差 距。