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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机
制尚不
健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，

但在现实中，各托育机构 提供的服
务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相
关部门的监管 体系之 外。