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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管 机 制 
尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭

在选择托育机构时
都会关 注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护 内容等，但在现
实 中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。